بحران بودجهای در آموزش و پرورش؛ چالشهای مالی، کسری اعتبارات و آینده مبهم نظام آموزشی
بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۴ وزارت آموزش و پرورش نشان میدهد که این وزارتخانه با چالشهای جدی در تخصیص اعتبارات و اجرای برنامههای خود مواجه است. اختلافات بودجهای، عدم توجه به تکالیف قانونی، و ابهامات در تخصیص منابع از جمله مشکلاتی هستند که میتوانند به کسری بودجه و کاهش کیفیت آموزشی در سال آینده منجر شوند.
در ادامه به مهمترین نکات این گزارش میپردازیم.
1. اختلاف ۱۵۶ هزار میلیارد تومانی در بودجه آموزش و پرورش:
- اختلاف میان اعتبارات درج شده برای ادارات کل استانها (۳۲۰ هزار میلیارد تومان) و برآورد وزارت آموزش و پرورش (۴۷۶ هزار میلیارد تومان) نشاندهنده ضعف ساختار بودجهریزی این وزارتخانه است.
- این اختلاف میتواند به تأخیر در پرداخت مطالبات معلمان و کاهش کیفیت آموزش منجر شود.
2. رشد ۴۶ درصدی اعتبارات آموزش و پرورش در سال ۱۴۰۴:
- اعتبارات هزینه عمومی وزارت آموزش و پرورش از ۲۱۲,۳۷۲ میلیارد تومان در سال ۱۴۰۲ به ۳۵۲,۸۹۷ میلیارد تومان در سال ۱۴۰۴ افزایش یافته است.
- با این حال، این رشد نتوانسته مشکلات ساختاری بودجه این وزارتخانه را حل کند.
3. عدم توجه به تکالیف قانون برنامه هفتم:
- در لایحه بودجه ۱۴۰۴ ارتباط مشخصی بین اهداف قانون برنامه هفتم و سند تحول بنیادین دیده نمیشود.
- عدم تصویب آییننامههای اساسی مانند «سند جامع سرمایه انسانی آموزش و پرورش» باعث شده تا اجرای برخی تکالیف قانونی با تأخیر مواجه شود.
4. وضعیت نامناسب صندوق ذخیره فرهنگیان:
- عدم تصویب اساسنامه صندوق ذخیره فرهنگیان باعث محرومیت معلمان عضو این صندوق از سهم دولت شده است.
- بدهیهای گذشته دولت به این صندوق (بیش از ۷ هزار میلیارد تومان) نیز در لایحه بودجه درج نشده است.
5. سرانه دانشآموزی و کمبود اعتبارات حمایتی:
- وزارت آموزش و پرورش مکلف شده تا سرانه دانشآموزی را متناسب با نیازها و سطح محرومیت تعیین کند، اما در لایحه بودجه ۱۴۰۴ تمهیدی برای این موضوع دیده نشده است.
- اعتباری برای بستههای حمایتی و تغذیه رایگان دانشآموزان محروم در لایحه بودجه درج نشده است.
6. کمبود اعتبارات پژوهشی:
- اعتبارات پژوهشی آموزش و پرورش در سال ۱۴۰۴ بسیار پایین است و این موضوع باعث شده تا اصلاح و بهروزآوری محتوا و روشهای آموزشی مبتنی بر پژوهشها امکانپذیر نباشد.
- اعتبار پژوهشگاه مطالعات آموزش و پرورش تنها ۸ میلیارد تومان است، در حالی که این رقم برای برخی پژوهشگاههای دیگر به مراتب بیشتر است.
7. وضعیت نامناسب دانشگاه فرهنگیان:
- اعتبارات دانشگاه فرهنگیان در سال ۱۴۰۴ رشد ۲۸ درصدی داشته است، اما این میزان رشد نتوانسته نیازهای این دانشگاه را برطرف کند.
- کسب درآمد اختصاصی در این دانشگاه به عنوان یک رویکرد نادرست مورد انتقاد قرار گرفته است.
- دانشجومعلمان حتی به میزان دانشجویان سایر دانشگاهها از اعتبارات دولتی سهم ندارند.
8. ابهامات در لایحه بودجه و کسری احتمالی:
- با وجود رشد ۴۶ درصدی اعتبارات آموزش و پرورش در سال ۱۴۰۴، ابهامات موجود در لایحه بودجه باعث شده تا این وزارتخانه همچنان با کسری بودجه مواجه باشد.
- ساختار نادرست بودجهریزی و عدم برنامهریزی علمی، چالشهای اصلی آموزش و پرورش در سال آینده خواهند بود.
جمعبندی:
با وجود تلاشها برای افزایش اعتبارات آموزش و پرورش، ساختار نادرست بودجهریزی و عدم توجه به تکالیف قانونی باعث شده تا این وزارتخانه در سال ۱۴۰۴ با چالشهای جدی مواجه شود.
ضمن خدمت و سوالات دوره ها👇
https://t.me/joinchat/AAAAAEOXC7lmrM0OSytGhQسوالات دوره ها در ایتا👇
https://eitaa.com/joinchat/3574071575Cbb6b787573